Понедельник отныне – день заседания инспекции по благоустройству, которая была создана весной этого года при исполкоме горсовета. Основная цель инспекции – освобождение объектов благоустройства от незаконной торговли. В своей работе она опирается на Закон о благоустройстве.
«Ми-ли-ци-я!»
На заседании инспекции заместитель директора КП «Благоустройство города» Сергей Данилин ознакомил присутствующих с официальным письмом на имя начальника Алуштинского ГО ГУ МВД Украины в Крыму Г. Лебедюка. В нем идет речь о фактах нарушения законодательства Украины в сфере благоустройства населенных пунктов (ст. 42 Закона Украины «О благоустройстве населенных пунктов»; п. 17.1 ст. 17 «Правил благоустройства территории города Алушты», утвержденных решением 24 сессии пятого созыва Алуштинского горсовета). Речь идет о хозяйственной деятельности без разрешительных документов, выдача которых предусмотрена Законом Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности», а также о торговле с рук в неустановленном месте.
«Нами неоднократно выписывались предписания с требованиями самостоятельно убрать с территории благоустройства города Алушты самовольно установленные торговые прилавки, палатки, столы, экскурсионные рекламные щиты, аппараты по изготовлению сладкой ваты, соков, молочных коктейлей, поп-корна, шаурмы и прочее, – говорится в письме на имя Г. Лебедюка. – Однако, граждане, незаконно занимающиеся предпринимательской деятельностью, категорически отказываются устранять указанные нарушения, в грубой форме общаются с представителями инспекции, препятствуют исполнению решений органов местного самоуправления, которые обязательны для исполнения всеми субъектами гражданско-правовых отношений».
На основании изложенных фактов заместитель начальника КП «Благоустройство города» С. Данилин обращается к начальнику милиции с просьбой принять необходимые меры по исполнению решений Алуштинского горисполкома и оказать содействие в ликвидации незаконной торговли с территории благоустройства города, а также обеспечить охрану общественного порядка при освобождении от самовольного занятия объектов благоустройства силами КП «Благоустройство города».
Нелегалам у «Звезды» не светит торговать?
Председатель Союза предпринимателей Алушты, заместитель председателя инспекции Павел Замойский рассказал об итогах первого рейда. Выяснилось, что две торговые точки у «Звезды» (по реализации мороженого и прохладительных напитков) имеют подложные документы. Зафиксирована торговля в зеленой зоне, где разрешенных точек не может быть. В двух точках инспекции во время рейдов предъявляли одни и те же документы. По выявленным фактам были составлены предписания и вывезены бесхозные рекламные щиты.
В этом году исполком горсовета делегировал КП «Благоустройство города» полномочия составлять предписания освободить городскую территорию от объектов незаконной торговли и акты об админнарушениях. Если на одного человека составляется более двух актов о нарушении статьи 152 Административно-правового Кодекса Украины, админкомиссия имеет право изъять разрешительные документы на право торговли. Имущество такого правонарушителя, а также имущество, которое продавцы-нелегалы бросают на произвол судьбы, скрываясь от проверок (оно считается бесхозным), может быть вывезено на территорию КП «Благоустройство города».
Собственник вправе вернуть себе имущество, оплатив расходы по его перемещению и хранению. Это схема, по которой в Киеве эвакуируются стоящие в неустановленных местах на городской земле автомобили. Но вся проблема в том, что коммунальному предприятию приходится принимать на себя обязательства по хранению такого имущества. А если это скоропортящиеся продукты, например, мороженое? Значит, нужно включать холодильник и оплачивать «съеденную» им электроэнергию за счет городского бюджета?
Зачистка набережной была начата с Приморского парка, от «Звезды». Ко второму рейду торговля в этом районе была более-менее подготовлена: некоторые палатки были зачехлены, хозяев их, естественно, рядом не было. Некоторые торговые точки, с утра работавшие, к началу рейда свернулись и исчезли. И это уже какой-то показатель, потому что во время первого выхода инспекции казалось, что незаконная торговля совсем страх потеряла.
Итоги второго рейда инспекции подвел Павел Замойский:
– Инспекция по благоустройству при исполкоме создана впервые, основная ее цель: отработка нормативно-правовой и материально-технической базы борьбы с незаконной торговлей на территории объектов благоустройства. Пока приходится констатировать, что законных рычагов у нас не так и много. Поэтому задействуем экономические механизмы: хотя бы на время рейдов нелегалы сворачивают свою работу и не получают незаконной прибыли, оплачивают коммунальные затраты на перемещение объектов незаконной торговли.
Во вторник представитель КП «Благоустройство города» составил два предписания. Одно касалось размещения торговой палатки в зеленой зоне на аллее в районе ЦДЮТ. Причем палатка вроде бы и документы все имеет на размещение, но ей не нашлось места в установленном ряду. Каждый торгующий соорудил свое рабочее место шириною больше, чем два положенных метра, и тот, кто не успел там пристроиться, выпал из строя. Не долго думая, он разместился напротив.
Второе предписание было составлено по факту размещения аттракционов прямо у подножия «Звезды», то есть в охранной зоне памятника. Представитель собственника аттракционов был уведомлен о том, что за 24 часа размещенные без документов объекты должна быть убраны. Но что последовал ответный вопрос: «А если за 24 часа появятся документы?» Комментарии, как говорится, излишни.
Выявлять незаконную торговлю заинтересованы предприниматели, работающие на законных основаниях. Им рекомендуется обо всех фактах нарушения дислокации выносной торговли сообщать в письменной форме в исполком с обязательной регистрацией входящих документов в кабинете № 26.
«Алуштинский вестник»
|